Του Βασίλη Κ. Καραμητσάνη*
Είναι όμως και σημεία όπου η εμπειρία της πρωτεύουσας βελτιώνεται με δειλά, αλλά σταθερά κι επιταχυνόμενα βήματα, αποκτά στοιχεία κοινωνικής κατάκτησης, χωρίς τυμπανοκρουσίες και πομφόλυγες.
Μια τέτοια περίπτωση μεθοδικής βελτίωσης είναι οι φορείς λειτουργίας και η καθαυτή μεταφορική υπηρεσία των συγκοινωνιών της πρωτεύουσας.
Η αρχή έγινε το 2011, υπό την πίεση των συμβατικών υποχρεώσεων της χώρας, με τη συγχώνευση των έξι ετερόκλητων κρατικών εταιρειών συγκοινωνιακού έργου σε τρεις, συνδεδεμένες μεταξύ τους.
Με περικοπές, ο όμιλος, πλέον, έβαλε τέλος στα ιλιγγιώδη λειτουργικά ελλείμματα και στη σώρευση χρεών, τα οποία ανέλαβε εφάπαξ το Δημόσιο. Οι αντιδράσεις πάμπολλες, και όχι μόνο συνδικαλιστικές, η δε πειθαρχία εξαιρετικά δύσκολο να τηρηθεί. Όμως τηρήθηκε, και δεν έγινε μόνο αυτό.
Μέσα στο 2014 τα πολλά συγκοινωνιακά και κάπως ακατάληπτα στο ευρύ κοινό ακρωνύμια απέκτησαν νέα, ενιαία και εύληπτη για τους επιβάτες ταυτότητα και είναι πλέον «Συγκοινωνίες Αθηνών - Μία πόλη, ένα δίκτυο» (www.tfa.gov.gr), δηλώνοντας της στροφή του ομίλου στην κοινωνία και στην πόλη.
Οι τρεις εταιρείες άρχισαν να συνεργάζονται οργανικά και να κάνουν λειτουργικές συνέργειες και οικονομίες κλίμακας, να υλοποιούν συντονισμένη αναδιάρθρωση του ενιαίου δικτύου τους, αξιοποιώντας το δυναμικό που διαθέτουν, αλλά και αξιολογώντας το.
Ήδη «ξεκόλλησαν» μετά από χρόνια και προχωρούν τα δύο μεγάλα προγράμματα μέσω συγχρηματοδοτούμενων έργων συμπράξεων του δημόσιου με τον ιδιωτικό τομέα (ΣΔΙΤ) που θα αλλάξουν τις συγκοινωνίες της πόλης μας δια παντός.
Συγκεκριμένα, το σύστημα τηλεματικής που ήδη υλοποιείται με ορίζοντα ολοκλήρωσης εντός του 2015, εκτός από τις 1.000 έξυπνες οθόνες με ενδείξεις διέλευσης των οχημάτων που σταδιακά τοποθετούνται σε στάσεις σε όλη την Αττική, θα επιτρέψει την αποδοτικότερη οργάνωση του στόλου των σχεδόν 2.000 οχημάτων του ομίλου.
Το σύστημα του ηλεκτρονικού εισιτηρίου, που είναι σε φάση συμβασιοποίησης με τον οριστικό ανάδοχο, σε δύο χρόνια από σήμερα θα αποδώσει ένα σύγχρονο εργαλείο για τη συλλογή του κομίστρου και για την περιστολή της μετακίνησης χωρίς εισιτήριο ή με παράνομη μεταβίβαση ακυρωμένου εισιτηρίου, όρων απαραίτητων για τη βιωσιμότητα των δημόσιων αστικών συγκοινωνιών.
Την περασμένη εβδομάδα κάπως αθόρυβα, εν μέσω ραγδαίων πολιτικών εξελίξεων, τέθηκε σε πλήρη λειτουργία το εισιτήριο μέσω κινητού τηλεφώνου, που απαλλάσσει από το άγχος των χάρτινων εισιτηρίων τους τεχνολογικά εξοικειωμένους επιβάτες, ενώ σχεδιάζονται κι άλλες πολύ-λειτουργικές εφαρμογές εξυπηρέτησης μέσω κινητών συσκευών.
Για πρώτη φορά η Εταιρεία Οδικών Συγκοινωνιών, σε εφαρμογή Οδηγίας του υπουργείου Δημόσιας Διοίκησης για έλεγχο τυπικών προσόντων των οδηγών, έδειξε την πόρτα της απόλυσης σε όσους είχαν πλαστούς ή παραποιημένους τίτλους.
Μια απόφαση γενναία για τη διοίκησή της, που με δυσκολία πλέον βγάζει τις βάρδιες των λεωφορείων και των τρόλεϊ, όμως συνιστά επιβεβλημένη πράξη εξυγίανσης.
Υπάρχουν ακόμη πολλά και σχεδόν άλυτα προβλήματα στις δημόσιες συγκοινωνίες της Αθήνας.
Ενδεικτικά μόνο, οι συγκοινωνίες μας είναι ακόμη εχθρικές προς τους επιβάτες με αναπηρία, καθώς ακόμη και στα λιγοστά συμβατά επίγεια οχήματα αδρανής νοοτροπία και ανεπαρκής συντήρηση δεν επιτρέπουν στα εμποδιζόμενα άτομα την ισότιμη επιβίβαση.
Σε πολύ λίγα χρόνια ο μέσος στόλος των οχημάτων θα είναι από τους πιο γηραιούς και ρυπογόνους στην Ευρώπη, λόγω έλλειψης πόρων για την ανανέωσή του.
Η τοποθέτηση των στάσεων, αν και αρμοδιότητα της τοπικής αυτοδιοίκησης, είναι συχνά ακατάλληλη ή ελλιπώς εξοπλισμένη (χωρίς στέγαστρα ή καθίσματα) για το επιβατικό κοινό. Σκεφτείτε ακόμη ότι μέχρι πρόσφατα τα μέσα σταθερής τροχιάς, δηλαδή το μετρό και το τραμ, λειτουργούσαν με τους εργαζόμενους στο θεσμικά απρόσφορο καθεστώς της πολιτικής επιστράτευσης.
Παρ’ όλα αυτά, η πρόοδος σε τομείς της λειτουργίας του ομίλου είναι ορατή και τα σημάδια βελτίωσης είναι πλέον μετρήσιμα. Πείθουν, δε, και τους πιο δύσπιστους, όπως η τρόικα, που επέτρεψε στον υπουργό Μεταφορών να προβεί στην εύλογη μείωση της τιμής του απλού εισιτηρίου σε €1,20 και της μηνιαίας κάρτας σε €30. Αποτέλεσμα, η εκρηκτική αύξηση των πωλήσεων καρτών και η διατήρηση των εσόδων από εισιτήρια στα ίδια επίπεδα!
Το μέλλον, λοιπόν, για τις Συγκοινωνίες Αθηνών είναι μπροστά, δεν είναι ζοφερό και μας αφορά όλους, καθώς αφορά άμεσα τη βιωσιμότητα της πόλης μας και των δημόσιων παροχών προς τους πολίτες.
*Ο Βασίλης Κ. Καραμητσάνης είναι δικηγόρος και νομικός σύμβουλος των Συγκοινωνιών Αθηνών - ΟΑΣΑ Α.Ε.
Μέσα στο 2014 τα πολλά συγκοινωνιακά και κάπως ακατάληπτα στο ευρύ κοινό ακρωνύμια απέκτησαν νέα, ενιαία και εύληπτη για τους επιβάτες ταυτότητα και είναι πλέον «Συγκοινωνίες Αθηνών - Μία πόλη, ένα δίκτυο» (www.tfa.gov.gr), δηλώνοντας της στροφή του ομίλου στην κοινωνία και στην πόλη.
Οι τρεις εταιρείες άρχισαν να συνεργάζονται οργανικά και να κάνουν λειτουργικές συνέργειες και οικονομίες κλίμακας, να υλοποιούν συντονισμένη αναδιάρθρωση του ενιαίου δικτύου τους, αξιοποιώντας το δυναμικό που διαθέτουν, αλλά και αξιολογώντας το.
Ήδη «ξεκόλλησαν» μετά από χρόνια και προχωρούν τα δύο μεγάλα προγράμματα μέσω συγχρηματοδοτούμενων έργων συμπράξεων του δημόσιου με τον ιδιωτικό τομέα (ΣΔΙΤ) που θα αλλάξουν τις συγκοινωνίες της πόλης μας δια παντός.
Συγκεκριμένα, το σύστημα τηλεματικής που ήδη υλοποιείται με ορίζοντα ολοκλήρωσης εντός του 2015, εκτός από τις 1.000 έξυπνες οθόνες με ενδείξεις διέλευσης των οχημάτων που σταδιακά τοποθετούνται σε στάσεις σε όλη την Αττική, θα επιτρέψει την αποδοτικότερη οργάνωση του στόλου των σχεδόν 2.000 οχημάτων του ομίλου.
Το σύστημα του ηλεκτρονικού εισιτηρίου, που είναι σε φάση συμβασιοποίησης με τον οριστικό ανάδοχο, σε δύο χρόνια από σήμερα θα αποδώσει ένα σύγχρονο εργαλείο για τη συλλογή του κομίστρου και για την περιστολή της μετακίνησης χωρίς εισιτήριο ή με παράνομη μεταβίβαση ακυρωμένου εισιτηρίου, όρων απαραίτητων για τη βιωσιμότητα των δημόσιων αστικών συγκοινωνιών.
Την περασμένη εβδομάδα κάπως αθόρυβα, εν μέσω ραγδαίων πολιτικών εξελίξεων, τέθηκε σε πλήρη λειτουργία το εισιτήριο μέσω κινητού τηλεφώνου, που απαλλάσσει από το άγχος των χάρτινων εισιτηρίων τους τεχνολογικά εξοικειωμένους επιβάτες, ενώ σχεδιάζονται κι άλλες πολύ-λειτουργικές εφαρμογές εξυπηρέτησης μέσω κινητών συσκευών.
Για πρώτη φορά η Εταιρεία Οδικών Συγκοινωνιών, σε εφαρμογή Οδηγίας του υπουργείου Δημόσιας Διοίκησης για έλεγχο τυπικών προσόντων των οδηγών, έδειξε την πόρτα της απόλυσης σε όσους είχαν πλαστούς ή παραποιημένους τίτλους.
Μια απόφαση γενναία για τη διοίκησή της, που με δυσκολία πλέον βγάζει τις βάρδιες των λεωφορείων και των τρόλεϊ, όμως συνιστά επιβεβλημένη πράξη εξυγίανσης.
Υπάρχουν ακόμη πολλά και σχεδόν άλυτα προβλήματα στις δημόσιες συγκοινωνίες της Αθήνας.
Ενδεικτικά μόνο, οι συγκοινωνίες μας είναι ακόμη εχθρικές προς τους επιβάτες με αναπηρία, καθώς ακόμη και στα λιγοστά συμβατά επίγεια οχήματα αδρανής νοοτροπία και ανεπαρκής συντήρηση δεν επιτρέπουν στα εμποδιζόμενα άτομα την ισότιμη επιβίβαση.
Σε πολύ λίγα χρόνια ο μέσος στόλος των οχημάτων θα είναι από τους πιο γηραιούς και ρυπογόνους στην Ευρώπη, λόγω έλλειψης πόρων για την ανανέωσή του.
Η τοποθέτηση των στάσεων, αν και αρμοδιότητα της τοπικής αυτοδιοίκησης, είναι συχνά ακατάλληλη ή ελλιπώς εξοπλισμένη (χωρίς στέγαστρα ή καθίσματα) για το επιβατικό κοινό. Σκεφτείτε ακόμη ότι μέχρι πρόσφατα τα μέσα σταθερής τροχιάς, δηλαδή το μετρό και το τραμ, λειτουργούσαν με τους εργαζόμενους στο θεσμικά απρόσφορο καθεστώς της πολιτικής επιστράτευσης.
Παρ’ όλα αυτά, η πρόοδος σε τομείς της λειτουργίας του ομίλου είναι ορατή και τα σημάδια βελτίωσης είναι πλέον μετρήσιμα. Πείθουν, δε, και τους πιο δύσπιστους, όπως η τρόικα, που επέτρεψε στον υπουργό Μεταφορών να προβεί στην εύλογη μείωση της τιμής του απλού εισιτηρίου σε €1,20 και της μηνιαίας κάρτας σε €30. Αποτέλεσμα, η εκρηκτική αύξηση των πωλήσεων καρτών και η διατήρηση των εσόδων από εισιτήρια στα ίδια επίπεδα!
Το μέλλον, λοιπόν, για τις Συγκοινωνίες Αθηνών είναι μπροστά, δεν είναι ζοφερό και μας αφορά όλους, καθώς αφορά άμεσα τη βιωσιμότητα της πόλης μας και των δημόσιων παροχών προς τους πολίτες.
*Ο Βασίλης Κ. Καραμητσάνης είναι δικηγόρος και νομικός σύμβουλος των Συγκοινωνιών Αθηνών - ΟΑΣΑ Α.Ε.














































































































0 comments:
Δημοσίευση σχολίου